科学规划“十四五” 擘画发展新蓝图
广水市长岭镇中心中学 周友财
【背景材料】
中国共产党第十九届中央委员会第五次会议于2020年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
★巨大成就
全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫……全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
★机遇与挑战
全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。
★发展目标
全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标,这就是:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,;国家治理效能得到新提升。
★科技强国
全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。
★文化强国
全会提出,繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
★绿色发展
全会提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。
★对外开放
全会提出,实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。
【命题角度】
角度一:决胜全面建成小康社会取得决定性成就的原因是什么?(我国脱贫攻坚战取得举世瞩目的成就的原因是什么?)
根本原因:中国共产党领导中国人民开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。
重要原因:①坚持以人民为中心的发展思想。②坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。③实施科教兴国、人才强国战略、创新驱动发展战略。
④坚持节约资源、保护环境的基本国策,实施可持续发展战略。⑤坚持党的全面领导。⑥贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。⑦统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。⑧协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。⑨坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。
角度二:脱贫攻坚成果举世瞩目,对我国经济社会发展有哪些现实意义和深远影响?
有利于让全体人民共享改革发展成果,实现共同富裕;有利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚定中国特色社会主义道路自信,凝聚起党领导人民实现中国梦的伟大力量;有利于为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础;等等。
角度三:党和政府高度重视脱贫攻坚战,确保如期打赢脱贫攻坚战说明了什么?
(1)党和政府坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。(2)为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。(3)中国共产党把人民对美好生活的向往作为自己奋斗目标。(4)党和政府把增进民生福祉作为发展的根本目的。(5)党和政府尊重和保障人权。(6)社会主义制度具有集中力量办大事的优越性。(7)我国坚持共享发展理念,实现共同富裕。
角度四:中国发展新契机(机遇)有哪些?(如何理解我国发展仍处于重要战略机遇期?)
(1)国内:① 今天的中国百业俱兴,政通人和,社会稳定,综合国力不断提升。②中国已在资金、人才、技术、管理经验、基础设施等领域具备良好的积累,为经济发展从“中国制造”向“中国智造”转型奠定了良好的基础。(2)国际:①和平、发展、合作、共赢的时代潮流,为中国的发展提供了良好的外部环境。②中国的国际影响力不断提升,在经济合作、全球治理等多个领域发挥的引领作用越来越大。③我国在国际合作各个领域获得更大的发展空间,更加有所作为。
角度五:我国面临哪些新挑战?
①受全球经济大环境的影响,中国经济面临一定的下行压力和不少困难,几十年高速发展所积累的一些矛盾与风险也逐渐暴露出来,急需得到稳妥处理与解决。②企业劳动力成本上升,使一些传统制造企业将工厂迁往劳动力成本更低的国家和地区,“中国制造”在新的历史条件下需要转型升级。③复杂多变的国际形势,使中国的海外投资面临不少困难和风险。
角度六:面对机遇和挑战,我国该怎么做?
(1)面对机遇:①我们要审时度势,顺势而为,赢得主动。②面对成绩,有忧患意识,抓住机遇,勇于创新。
(2)面对挑战:增强信心,运用自身的智慧,将困难和挑战转化为发展的动力和契机,开创新的局面。
角度七:为什么构建人类命运共同体理念深入人心?
①人类只有一个地球,各国共处一个世界。当今世界,各国相互联系,相互依存的程度空前加深,越来越成为你中有我,我中有你的命运共同体。
②没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回自我封闭的孤岛。③人类面临许多共同挑战,需要解决许多全球性问题。这些问题关系整个人类的生存,制约人类的发展。④采取共同行动,承担共同责任,构建人类命运共同体,应成为各国解决全球性问题的必然选择。⑤构建人类命运共同体充分表达了人类追求和平与发展的愿望, 为解决人类面临的共同问题提供了宝贵的思路,为人类未来发展提供了具有重要价值的构想,为人类共同美好的未来指明了方向。(构建人类命运共同体的价值)
角度八:如何应对全球性挑战,构建人类命运共同体?
国家:(1)各国要努力扩大利益的交汇点,谋求开放创新、包容互惠的发展前景。(2)面对全球性挑战,各国应该坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持个合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。
个人:各国人民间的相互信任、守望相助和共同担当;关怀生命、尊重生命的价值,善待自已,关注他人命运; 我们要把构建人类命运共同体的理念同实际行动联系起来,既要放眼全球,关注世界的发展,又要心系祖国。
角度九:为抓住新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代机遇,我们应该怎样做?
(1)国家:大力落实科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略,增强自主创新能力;加快形成有利于创新的治理格局和协同机制,搭建有利于创新的活动平台和融资平台,营造有利于创新的舆论氛围和法治环境;加快建设制造强国的步伐,发展先进制造业,推动传统产业优化升级,进一步提升我国在全球分工中的地位;等等。
(2)青少年:不断丰富知识储备,增强人文底蕴;树立科学精神,掌握科学思维方法;增强社会责任感,学会观察、思考各种社会现象,积极参与社会实践活动,培养实践创新能力。
角度十:请你展望我国基本实现社会主义现代化后是什么样子?
示例:我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,进入创新型国家前列,基本建成法治国家、法治政府、法治社会,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,美丽中国建设目标基本实现,基本实现国防和军队现代化,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
角度十一:为确保如期实现社会主义现代化远景目标,我们需坚持哪些重大决策不动摇?
坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路;坚持以经济建设为中心,不断深化改革;坚持科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略,走中国特色自主创新道路;繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力;实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面;推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;等等。
角度十二:“民生福祉达到新水平”“人民生活更加美好”,全会提出的“十四五”规划和二〇三五年远景目标都强调民生。这体现了什么发展思想?为什么要坚持这一发展思想?
(1)体现了坚持以人民为中心的发展思想。(2)①衡量一个社会的文明程度,不仅要看经济发展,而且要看发展成果是否惠及全体人民,人民的合法权益是否得至切实保障。②人民是国家和社会的主人,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。③人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。④为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。⑤我国发展的根本目的就是增进民生福祉。
角度十三:我国为什么把创新放在现代化建设全局的核心地位?
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,是引领发展的第一动力;在激烈的国际竞争中,唯创新者进,唯创新者强,唯创新者胜;创新驱动是国家命运所系,是适应和引领我国经济发展新常态的现实需要;创新是改革开放的生命,改革创新推动中国走向富强;等等。
角度十四:提升企业技术创新能力有什么意义?
提升创新能力是企业持续发展之基、市场制胜之道。大国重器一定要掌握在自己手里,核心技术不是别人赐予的,企业不能只是跟着别人走,必须自强奋斗、敢于突破。
角度十五:为什么要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设?
(1)社会主义核心价值观凝结着全体人民共同的价值追求,是坚持和发展中国特色社会主义的价值导向,也是实现中华民族伟大复兴的价值引领。(2)社会主义核心价值观促进人的全面发展,引领社会全面进步。(3)社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现。
角度十六:请你谈谈如何推动绿色发展,促进人与自然和谐共生?
(1)要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐共生为目标。(2)坚持节约资源和保护环境的基本国策。(3)坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现中华民族永续发展。 (4)处理好经济发展与生态环境保护的关系。
(5)坚持绿色富国和绿色惠民。(6)走绿色、循环、低碳发展之路,要坚持节约优先、保护优先、自然恢复的方针,大力倡导节能、环保、低碳、文明的绿色生产生活方式。(7)必须严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。(8)建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。
角度十七:我们应怎样认识和处理绿水青山与金山银山的关系?
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,决不能以牺牲环境、浪费资源为代价,换取一时的经济增长。我们既要绿水青山,也要金山银山如果金山银山要以失去绿水青山为代价,那么宁要绿水青山,不要金山银山。绿水青山就是金山银山。
角度十:请结合教材,谈谈我国实行高水平对外开放的理论依据。
当今世界是一个开放、发展、紧密联系的世界,经济全球化使各国经济相互联系、相互依赖的程度不断加深;世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展;只有合作互惠,构建人类命运共同体,才能使世界各国共同发展。
【仿真试题】分析与说明
材料一:当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,积极营造良好外部环境,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
材料二:实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。
请运用经济全球化、人类命运共同体、携手促发展等知识回答下列问题:
(1)上述材料印证了(体现)教材上的一个什么观点(道理)?(2分)
(2)请结合所学知识谈谈你对上述观点的理解和认识?(4分)
(3)据材料一、二谈谈构建人类命运共同体我国应该怎么做?(据材料一、二谈谈推动共建“一带一路”高质量发展,我国应该怎么做?)(4分)
(1)示例一:世界正处于大发展大变革大调整时期。(2分)
(2)①世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样性深入发展。(1分)②全球治理体系和国家秩序变革加速推进,各国相互联系和依存程度日益加深,国际力量对比更趋平衡。(1分)③和平与发展大势不可逆转。(1分)④高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,为推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系作着不懈努力。(1分)⑤和平、发展、合作、共赢的时代潮流越来越强劲,为中国的发展提供了良好的外部环境。(1分)
示例二:推动构建人类命运共同体应该成为人类面对挑战的必然选择。
①人类只有一个地球,各国共处一个世界。当今世界,各国相互联系,相互依存的程度空前加深,越来越成为你中有我,我中有你的命运共同体。(1分)
②没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回自我封闭的孤岛。(1分分)③人类面临许多共同挑战,需要解决许多全球性问题。这些问题关系整个人类的生存,制约人类的发展。(1分)④采取共同行动,承担共同责任,构建人类命运共同体,应成为各国解决全球性问题的必然选择。(1分)⑤构建人类命运共同体充分表达了人类追求和平与发展的愿望, 为解决人类面临的共同问题提供了宝贵的思路,为人类未来发展提供了具有重要价值的构想,为人类共同美好的未来指明了方向。(1分)
示例三:我国坚持合作共赢的理念,推动建设开放型世界经济。(2分)
①①中国一直坚持合作共赢的理念。主张在全球发展中要集思广益、各施所长、各尽所能,让发展的成果更多更公平地惠及各个国家。(1分)②中国重视与相关国家和地区的合作,致力于共同建设一个繁荣的世界。(1分)③中国充分考虑相关合作国家的实际利益,互信互利,取长补短;寻求共同增长点,努力探索与建立新型发展合作机制。(1分)④中国的发展为世界各国提供了更广阔的市场,更充足的资本,更丰富的产品,更宝贵的合作契机。中国与是世界各国分享发展机遇,共享发展成果。(1分)
(3)示例一:①构建人类命运共同体,各国要努力扩大利益的交汇点,谋求开放创新、包容互惠的发展前景。(1分)②面对全球性挑战,各国应坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共贏,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。(2分)③构建人类命运共同体,不仅需要世界各国的一致行动,而且需要各国人民间的相互信任、守望相助和共同担当。(1分)
示例二;(1)坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,不断国提高我国综合国力和国际竞争力。(1分)(2)坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展道路。(1分)(3)不断加强与“一带一路”沿线国家之间的交流与合作。(1分)(4)积极参与全球治理,主动承担国际责任,为世界发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量。(1分)(5)加强与世界各国的人文交流,尊重文化多样性,尊重其他国家和民族的文化。(1分)